20.04.2011.  

"Коммерческие" СРО: пришло время избавиться от балласта

__________________________________________________________

18.04.2011

Страхование - неотъемлемая часть саморегулирования, хотя пока и добровольная

__________________________________________________________

15.04.2011.  

Председатель Правительства намерен обсудить проблемы саморегулирования в строительстве

___________________________________________________________

13.04.2011

XVII МЕЖДУНАРОДНЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ ФОРУМ "ИНТЕРСТРОЙЭКСПО-2011"

    13-16 апреля в ВК "ЛЕНЭКСПО", Санкт-Петербург, пройдет XVII Международный строительный форум "ИНТЕРСТРОЙЭКСПО-2011".

Форум включен в перечень приоритетных выставок, поддерживаемых Правительством Санкт-Петербурга, проходит в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 84 от 2 февраля 2009 года, под патронажем Торгово-промышленной палаты РФ.

Организационная поддержка: Правительство Санкт-Петербурга, Торгово-промышленная палата РФ, НП "Межрегиональное объединение строителей", "НОСТРОЙ", Союз строительных объединений и организаций, "ЛенОблСоюзСтрой", Союз строительных компаний "Союзпетрострой".

___________________________________________________________________

08.04.2011

Законопроект о совершенствовании процедуры госзакупок прошел первое чтение в Госдуме

___________________________________________________________

06.04.2011

Минрегион подготовил радикальное решение по уменьшению административных барьеров в строительстве

Министерство регионального развития подготовило предложения по исключению обязательной государственной экспертизы в строительстве. "Предлагается два варианта решения вопроса: введение института независимой экспертизы и исключение госэкспертизы как обязательного института", - сказал В.Басаргин. По его словам, "соответствующий законопроект уже внесен в Госдуму. В ближайшее время либо та, либо другая версия будет принята".

Сам министр оценивает шансы того, что будет принят вариант исключения госэкспертизы как обязательного института, примерно в 50х50.

Корреспондент портала SRO-S.ru обратился к директору Департамента нормативного обеспечения и развития саморегулирования НОСТРОЙ Леониду Бандорину с просьбой прокомментировать возможную отмену госэкспертизы:

- Практика проведения государственной экспертизы проектной документации наглядно показывает недостаточную эффективность этого государственного института. В этой связи должна быть предусмотрена альтернативная негосударственная экспертиза. Возможность проведения такой экспертизы предусмотрена и сейчас - в статье 50 Градостроительного кодекса, но она не имеет юридического статуса. За 6 лет практики примененияГрадостроительного кодекса стало очевидно, что заключение негосударственной экспертизы нужно уравнять в юридическом статусе и в правовой силе с заключением госэкспертизы.

По словам Л.Бандорина, необходимо предусмотреть период, во время которого будут действовать оба вида экспертиз: "Сейчас аккредитовано около 100 негосударственных экспертиз. Если негосударственным заключениям придадут статус, равный с заключениями государственной экспертизы, то количество подобных организаций возрастет. В этом случае потребность в институте государственной экспертизы может постепенно сойти на "нет". Возможно, имея полноценную альтернативу, туда просто не понесут проекты. Думаю, за три года параллельного сосуществования недостатки госэкспертизы будут окончательно выявлены, для того, чтобы решить вопрос о её надобности".

По мнению эксперта, при этом действие государственной экспертизы может и должно сохраняться в отношении наиболее опасных и технически сложных объектов.

Источник: http://sro-s.ru 

____________________________________________________________

06.04.2011

Уточнены нормативы накладных расходов и сметной прибыли по строительным, монтажным, ремонтно-строительным и пусконаладочным работам

Минрегион РФ в своем письме от 17 марта 2011 года N 6056-ИП/08 уточнил нормативы накладных расходов и сметной прибыли по строительным, монтажным, ремонтно-строительным и пусконаладочным работам.

Данное письмо направлено для практического использования при определении с 01.01.2011 сметной стоимости работ в текущем уровне цен согласно письму Минрегиона России от 21 февраля 2011 года N 3757-КК/08.

________________________________________________________________________________

31.03.2011

Правительством РФ утверждены минимальные необходимые требования к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам

Постановлением Правительства РФ от 24 марта 2011 года N 207 утверждены минимальные необходимые требования к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов.

С момента официального опубликования постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2010 года N 48 "О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов" признано утратившим силу.

Текст постановления будет размещён на нашем сайте сразу же после его официального опубликования в Российской газете.

____________________________________________________________

30.03.2011

Единый третейский суд саморегулируемых организаций

В Петербурге начинает работу Единый третейский суд саморегулируемых организаций - структура, рассматривающая гражданско-правовые споры между строительными организациями в рамках одной саморегулируемой организации или из разных СРО, между самими СРО, производителями и поставщиками строительных услуг и материалов и их потребителями.

www.stroysoyuz.ru 

____________________________________________________________

28.03.2011 г.

В Минрегионе России подвели итоги работы за 2010 год

25 марта в Минрегионе России прошло расширенное заседание Коллегии Министерства регионального развития Российской Федерации. С докладом "Об итогах работы Министерства регионального развития Российской Федерации в 2010 году и основных направлениях деятельности в 2011 году" выступил глава Минрегиона России Виктор Басаргин.

Важнейшим этапом перехода от антикризисных программ к долгосрочным стратегиям регионального развития Виктор Басаргин назвал разработку стратегий социально-экономического развития всех федеральных округов Российской Федерации. Изменен подход к организации жилищного строительства: теперь он включает в себя координацию всех участников инвестиционно-строительного процесса. В каждом регионе приняты программы развития жилищного строительства. Теперь известно где, когда и какой дом будет построен вплоть до каждого муниципального образования.

Подготовлена комплексная программа внедрения в России европейской системы нормативных документов в строительстве.

Особо Министр подчеркнул результаты работы ведомства на больших общенациональных стройках. Подготовка к Олимпиаде вступила в стадию массового строительства спортивных объектов. В текущем году будет введено большинство объектов, строящихся к Саммиту стран АТЭС во Владивостоке, и полностью введен в эксплуатацию комплекс защитных сооружений Санкт-Петербурга от наводнений.   

Источник: http://sro-s.ru  

____________________________________________________________

21.03.2011

Ростехнадзор передает Минрегиону России полномочия по надзору за СРО

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору согласовала передачу Министерству регионального развития России своих полномочий по надзору за саморегулируемыми организациями в строительной сфере. Проект соответствующего постановления успешно прошел стадию получения заключения Минэкономразвития России и по поручению Правительства Российской Федерации готовится Минрегионом России. Сейчас проект находится на экспертизе в Минюсте РФ.

Правительственное поручение содержит требование об определении конкретных механизмов реализации передаваемых полномочий. В Правительстве опасаются повторения опыта деятельности Ростехнадзора в этой сфере, который за год сумел провести проверки лишь девяти саморегулируемых организаций из 430, хотя закон требует проверять каждую СРО один раз в два года.

Источник: http://sro-s.ru

Ростехнадзор передает Минрегиону России полномочия по надзору за СРО

Ростехнадзор согласовал передачу Минрегиону России своих полномочий по надзору за саморегулируемыми организациями в строительной сфере. Проект соответствующего постановления успешно прошел стадию получения заключения Минэкономразвития России и по поручению Правительства Российской Федерации готовится Минрегионом России. Сейчас проект находится на экспертизе в Минюсте РФ. Как стало известно корреспонденту интернет-портала "Саморегулирование в строительной отрасли", правительственное поручение содержит требование об определении конкретных механизмов реализации передаваемых полномочий. В Правительстве опасаются повторения опыта деятельности Ростехнадзора в этой сфере, который за год сумел провести проверки лишь девяти саморегулируемых организаций из 430, хотя закон требует проверять каждую СРО один раз в два года.

Источник: http://sro-s.ru 

____________________________________________________________

16.03.2011

В Государственной Думе состоялся круглый стол по обсуждению концепции новой редакции ФЗ-94

16 марта 2011 года в Государственной Думе под председательством Мартина Шаккума состоялся круглый стол на тему "Новая редакция Федерального закона о размещении заказов для государственных или муниципальных нужд", организованный Комитетом Государственной Думы по строительству и земельным отношениям. Открыл заседание первый зампред Госдумы Олег Морозов. Также на мероприятии присутствовали замминистра экономического развития России Алексей Лихачев, замминистра регионального развития России Константин Королевский, президент Национального объединения проектировщиков Михаил Посохин, президент Национального объединения изыскателей Леонид Кушнир. Национальное объединение строителей представлял директор Департамента нормативного обеспечения и развития саморегулирования НОСТРОЙ Леонид Бандорин.

Председатель Комитета Государственной Думы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум рассказал о концепции Федерального закона "О государственных и муниципальных закупках Российской Федерации", акцентировав особое внимание на том, что Президент РФ Дмитрий Медведев поручил переписать закон о закупках заново, а не вносить в него изменения.

Алексей Лихачев подтвердил, что "исчерпан лимит подстройки действующего закона". Он напомнил, что в 94-ФЗпоправки вносились 29 раз.

Директор Департамента Минэкономразвития по развитию конкуренции и конъюнктуры рынка Александр Пироженко обратил внимание на необходимость борьбы с демпингом. При этом в концепции законопроекта аномально низкой ценой признается понижение контракта на 30%.

Представители строительного сообщества консолидированно отметили, что это цифра является неприемлемой. При этом НОСТРОЙ предлагает считать лимитом цифру в 15%.

Подводя итоги круглого стола, Мартин Шаккум поблагодарил участников за поддержку концепции и выразил уверенность в скорейшей подготовке нового законопроекта.

Источник: http://sro-s.ru 

____________________________________________________________

15.03.2011

2 марта 2011 года состоялось заседание Координационного совета при Министерстве регионального развития Российской Федерации по взаимодействию с национальными объединениями саморегулируемых организаций (СРО) в сфере строительства

На данном заседании Координационного совета при Минрегионе РФ были утверждены поручения Федеральному государственному учреждению "Федеральный центр технической оценки продукции в строительстве" по подготовке графика выполнения и финансирования работ по актуализации СНиП и сводов правил до 2012 года включительно и представлению проекта регламента согласования актуализированных СНиП и сводов правил в заинтересованных отраслевых министерствах (ведомствах) до их утверждения Минрегионом России.

Также на заседании было поручено национальным объединениям строительной отрасли представить в Минрегион России согласованные предложения по внесению изменений в Перечень видов работ, утвержденный приказом Минрегиона РФ от 30 декабря 2009 года N 624, в части исключения примечаний (астерисков "*").

Советом были приняты приоритетные направления деятельности рабочих групп при Координационном совете, среди которых следует отметить:

- разработка механизмов противодействия коммерциализации деятельности СРО;

- разработка порядка участия СРО в расследовании случаев причинения вреда жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности;

- разработка поправок в законодательство в части совершенствования системы строительного контроля, а также системы негосударственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий;

- разработка поправок в Федеральный закон РФ от 1 декабря 2007 года N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях"и в Градостроительный кодекс РФ в части усиления ответственности СРО за несоблюдение требований законодательства;

- разработка поправок в Уголовный кодекс РФ в части уточнения уголовной ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность без свидетельства о допуске к работам, а также введения ответственности руководителя за нарушение требований законодательства при выдаче свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, если осуществление таких работ повлекло причинение тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного материального ущерба.

____________________________________________________________

11.03.2011

Круглый стол в НОСТРОЙ по вопросу внесения изменений в приказ Минрегиона России N 624

10 марта 2011 года в НОСТРОЙ состоялся круглый стол на тему: "Астериски "*" в приказе Минрегиона России N 624. Что важнее: безопасность или свобода предпринимательства?". Модератором круглого стола выступил президент Национального объединения строителей Ефим Басин.

В обсуждении данного вопроса приняли участие представители Национального объединения строителей, Минрегиона России, МЧС России, саморегулируемых организаций, а также отдельные эксперты в области строительства.

Как известно, приказ Министерства регионального развития России от 30 декабря 2009 года N 624 "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства", который вступил в силу более полугода назад, содержит астериски "*", определяющие виды работ, требующих свидетельства о допуске только в случае их выполнения на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах. Вместе с тем, анализ аварий, произошедших в строительстве за 5 месяцев действия приказа, показал, что около 50% всех несчастных случаев при строительстве происходит именно при выполнении этих видов работ. Вопрос об отмене "звездочек" в строительном сообществе с тех пор поднимался неоднократно.

Как сказал в самом начале мероприятия Ефим Басин, в решении проблемных вопросов НОСТРОЙ "ждет помощи от государственных органов, но помощь эта, к сожалению, запаздывает. В приказе Минрегиона России N 624 из 284 видов работ 46 видов - со звездочками".

Представители саморегулируемых организаций были едины в вопросе об отмене астерисков, особенно в четырех наиболее травмоопасных видах работ: "Устройство конструкций зданий и сооружений из природных и искусственных камней, в том числе с облицовкой"; "Устройство вентилируемых фасадов"; "Монтаж электротехнических установок, оборудования, систем автоматики и сигнализации"; "Пусконаладочные работы котельно-вспомогательного оборудования".

В заключение круглого стола участники решили продолжить работу в данном направлении и направить в Минрегион предложение о внесении в приказ N 624 предлагаемые поправки.

Источник: http://nostroy.ru

Состоялась пресс-конференция президента НОСТРОЙ

11 марта 2011 года в РИА-Новости состоялась пресс-конференция на тему "Единая система аттестации строительных кадров и ее роль в обеспечении безопасности строительства". В мероприятии приняли участие президент Национального объединения строителей, Герой Социалистического Труда Ефим Басин, вице-президент, член Совета, председатель Комитета по профессиональному образованию НОСТРОЙ Александр Ишин и первый заместитель руководителя аппарата НОСТРОЙ Кирилл Холопик.

Напомним, что аттестация для специалистов строительных компаний стала обязательной начиная со 2 августа прошлого года. Это дата вступления в законную силу Федерального закона от 27 июля 2010 года N 240-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Изменения, внесенные в статью 55_5 Градостроительного кодекса РФ, актуализировали термин "аттестация".

С этого момента все саморегулируемые организации обязаны были привести свой главный внутренний документ - требования к выдаче свидетельств о допуске в соответствие с новыми формулировками законодательства, т.е. установить для работников-членов СРО требования о проведении аттестации.

В начале пресс-конференции Ефим Басин перечислил четыре модели аттестации, которые существовали до вступления в силу Федерального закона N 240-ФЗ, а также отметил, что в связи с потерей актуальности данных моделей и для повышения безопасности строительства НОСТРОЙ разработал единую систему аттестации, которая стартовала 4 марта 2011 года. "Для этого, во-первых, мы провели огромную работу, связанную с разработкой 16 программ повышения квалификации для образовательных учреждений; во-вторых, выбрали на конкурсной основе лучшие организации, которые способны проводить такую аттестацию, - около 100 учреждений, более-менее равномерно расположенных на территории России; в-третьих, приступили к разработке тестовых режимов для проведения самой аттестации. Мы проделали очень серьезную работу, которая затруднялась отсутствием СНиП или стандартов. Поэтому одна из самых главных задач, которую мы перед собой поставили, - это, безусловно, актуализация СНиП".

Президент НОСТРОЙ подчеркнул, что все расходы на проведение аттестации берет на себя Национальное объединение строителей.

Александр Ишин проинформировал участников пресс-конференции о реестре специалистов строительного комплекса: "На сегодняшний день единая система аттестации позволит впервые создать полный реестр специалистов строительной отрасли РФ. Сейчас мы начинаем вести этот реестр. Он позволит получать данные по специалистам, прошедшим квалификацию и аттестацию".

 Кирилл Холопик обозначил два основных принципа, по которым ведется внедрение модели аттестации: первый заключается в коллегиальности принятия решений, второй - в открытости всего процесса.

Источник: http://nostroy.ru

____________________________________________________________

03.03.2011

Комитет Госдумы разъяснил порядок исчисления срока полномочий руководителей саморегулируемых организаций (СРО)

Исчисление срока полномочий руководителя постоянно действующего коллегиального органа управления СРО будет теперь вестись от даты регистрации данной СРО именно в качестве саморегулируемой организации в Государственном реестре саморегулируемых организаций, а не от даты создания некоммерческого партнерства. С таким разъяснением выступил Комитет Государственной Думы по строительству и земельным отношениям.  

Напомним, что в соответствии с Градостроительным кодексом РФ срок полномочий руководителя коллегиального органа СРО не может превышать два года, таким образом, данное ограничение применяется именно в отношении саморегулируемой организации, а отнюдь не некоммерческого партнерства. Это разъяснение особенно важно сейчас, когда в большинстве из саморегулируемых организаций идут общие собрания и стоит вопрос о выборах руководства СРО.

Источник: http://sro-s.ru

____________________________________________________________

02.03.2011

НОСТРОЙ получил разъяснения Госдумы по вопросу действия свидетельства о допуске

Национальным объединением строителей получено разъяснение Комитета Государственной Думы по строительству и земельным отношениям (письмо от 25 февраля 2011 года N 3.31-22/143) по вопросу действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Согласно части 5_1 статьи 55_18 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае непоступления в саморегулируемую организацию предписания об устранении саморегулируемой организацией выявленного нарушения требований Кодекса при принятии ею решений, уведомление о которых получено органом надзора за саморегулируемыми организациями, в течение десяти дней со дня получения органом надзора указанных уведомлений такие решения считаются вступившими в силу. С даты вступления указанных решений в силу саморегулируемая организация правомочна выдавать своим членам свидетельства о допуске в отношении видов работ, которые отнесены к сфере ее деятельности, а члены саморегулируемой организации, получившие свидетельства о допуске, приобретают правоспособность выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства, перечисленные в свидетельстве.

При этом, как указывается Комитетом Государственной Думы, право саморегулируемой организации выдавать свидетельства о допуске и правоспособность члена саморегулируемой организации возникают независимо от того, отражены в государственном реестре саморегулируемых организаций сведения, содержащиеся в уведомлении или прилагаемых к уведомлению документах, или нет. Таким образом, медлительность (либо вовсе бездействие) Ростехнадзора по заполнению сведений в госреестр не препятствует работе СРО и их членов.

Источник: http://nostroy.ru

____________________________________________________________

21.02.2011

Реформа госзаказа для строителей

С 1 января 2011 года вступили в силу поправки в федеральное законодательство, согласно которым более 70% заказов будут размещаться на утвержденных Правительством РФ электронных торговых площадках. Заказчики субъектов Российской Федерации и муниципальные заказчики обязаны проводить открытые аукционы в электронной форме. В таких условиях до окончания аукциона не будет известно, кто участвует в торгах, что в значительной степени обеспечивает конкуренцию, уменьшает возможность коррупции.

24-25 февраля НП СРО "Региональная Строительная Ассоциация" (РЕСТРА) проводит бесплатный семинар для государственных и муниципальных заказчиков Свердловской области "Реформа госзаказа: практика размещения государственных и муниципальных заказов в строительной отрасли". "Подготовка и проведение аукциона в электронной форме. Обзор практики ФАС и арбитражного суда в сфере закупок". Семинар пройдет при участии Института государственных закупок при Министерстве экономического развития РФ, Управления ФАС РФ по Свердловской области, Арбитражного суда Свердловской области.

В контексте большого числа поправок в законодательстве, недостатка структурированной информации и отсутствия опыта у большинства участников электронных аукционов проведение обучающего бесплатного семинара очень актуально как для госзаказчиков в строительной отрасли, так и для подрядчиков. НП СРО РЕСТРА считает необходимым оказывать помощь своим партнерам и строительным организациям, входящим в состав СРО, в том числе и в этом направлении.

По сравнению с обычными аукционами и конкурсами электронные имеют ряд преимуществ: короткие сроки проведения процедур; экономия бюджетных средств на организации и проведении торгов; прозрачность и открытость процесса закупок; равные права всех поставщиков товаров, работ и услуг; применение средств электронной цифровой подписи. Размещение заказов в новом формате требует от госзаказчиков соблюдения новых требований в сфере гозакупок. Семинар, организованный НП СРО РЕСТРА, посвящен не только подготовке и проведению аукционов, но и консультациям по правоприменительной практике органов, уполномоченных в сфере контроля над размещением заказа, по рассмотрению жалоб и соблюдению законодательства при формировании, размещении и исполнении заказов.

В семинаре примут участие руководители отделов в области государственных и муниципальных заказов Свердловской области, а также участники размещения заказа в строительной отрасли, организации, входящие в состав НП СРО РЕСТРА.

Источник: http://sro-s